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昆明市创新理念、完善体系、提升能力——打造社会治理共同体

来源:网络整理|发布时间:2021-03-13|浏览次数:

近年来,昆明市围绕治理体系和治理能力现代化,坚持社会治理“1566”工作思路,以“坚持党的全面领导,提升党建引领社会治理水平”为中心,实现社会治理社会化、法治化、智能化、专业化、项目化“五化”发展,加快构建社会治理“组织运行、政策制度、公共服务、社会动员、群防群控、激励保障”六大体系,持续提升“统筹指挥、系统集成、民生保障、群众工作、风险防范、创新实践”六项治理能力,走出一条具有昆明特色的社会治理现代化路子。

昆明市创新理念、完善体系、提升能力——打造社会治理共同体

坚持把党建引领作为根本路径 把稳社会治理“方向盘”

坚持把党的领导贯穿社会治理的各领域各方面各环节,推动党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,基层党建全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展。

加强党的领导,健全组织体系。加大改革创新力度,成立由市委主要领导任组长的市委社会建设工作领导小组,下设办公室及7个专项组,新组建市委社会工作委员会作为市委工作部门,高位统筹推进全市社会建设工作;在各县(市、区)组建工作专班,街道(乡镇)成立社会建设办公室,社区(村)明确专人负责,初步构建起统一领导、运转顺畅、高效协同的社会治理组织体系。

加强系统观念,完善制度体系。先后制定出台《关于创新社会治理加强基层建设规划纲要》等社会治理有关文件制度,明确了“三步走”的总体目标和年度目标。围绕“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”7个方面,编制“1+7+N”政策制度体系,初步构建系统完备、科学规范、运行有效的社会治理政策制度。首次启动编制昆明市“十四五”时期社会建设规划,为推进全市治理体系和治理能力现代化擘画好发展蓝图。

加强科学指引,建立评价体系。按年度出版《昆明社会治理发展报告》,率先编制“昆明市社会治理指数”,提出46项社会治理指标,并将指标分为社会活力、社会服务、社会环境“三大维度”,构建起能“量化”评价社会治理的科学指标体系。研究制定昆明市社会治理测评体系、昆明市创新社区治理测评体系,推动社会治理规范化、标准化、制度化。

昆明市创新理念、完善体系、提升能力——打造社会治理共同体

坚持把服务群众作为核心任务 提升社会治理“满意度”

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为社会治理的出发点和落脚点,群众幸福感满意度不断提升。

推动管理和服务力量向基层倾斜。推进街道管理体制机制改革,推进社区减负增效,全面推行“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作机制,开展机关党组织和在职党员进社区“双报到双报告”,134个市级机关党组织、24195名机关在职党员到社区报到、开展活动,推动社会治理重心下移、资源下沉、权力下放,形成“上下联动、多方参与”的基层治理新格局。

不断提升公共服务水平。大力推动政务服务改革,按照“最多跑一次”的原则,破解审批“三多”问题,开展“证照分离”改革试点工作106项。农村土地承包经营权确权登记颁证和“三权分置”改革有序推进。将“公共资源交易中心”“投资服务中心”“党群服务中心”,纳入“互联网+政务服务”体系,完成了“一网四中心”平台建设,实现全市政务“一窗办”“一网通办”和“数据共享”。

不断增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,优先保障民生投入,集中力量办好民生实事,民生支出占一般公共预算支出的70%以上。坚定不移实施教育优先发展,人均受教育年限达到10.82年。不断完善公共卫生体系,综合医疗水平达到西部一流,全市居民平均预期寿命达到79.41岁。不断完善社会保障制度和政策,城乡基本养老保险和城乡基本医疗保险覆盖率均保持在96%以上。

昆明市创新理念、完善体系、提升能力——打造社会治理共同体

坚持把多方参与作为关键举措 注入社会治理“原动力”

注重居民群众参与基层社会治理,坚持社会动员,凝聚各方力量,推动实现共建共治共享。

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